'ท้องถิ่นนิยม vs. ชาตินิยม' ทำไมชาวอเมริกันจึงมองชุมชนของตนในแง่บวกมากกว่าประเทศโดยรวม?
ชาวอเมริกันแสดงความคิดเห็นในเชิงบวกต่อสภาพการณ์ในชุมชนท้องถิ่นของตนอย่างสม่ำเสมอเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศโดยรวม รูปแบบนี้ปรากฏชัดในหลายประเด็น ตั้งแต่การบริหารจัดการการเลือกตั้งไปจนถึงการศึกษาและอาชญากรรม ซึ่งเผยให้เห็นถึงความไม่สอดคล้องกันที่น่าสนใจในวิธีที่พลเมืองรับรู้สภาพแวดล้อมใกล้ตัวเมื่อเทียบกับภาพรวมระดับชาติ
ช่องว่างในการบริหารจัดการการเลือกตั้ง
หลังการเลือกตั้งปี 2024 พบว่า 69% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนเชื่อว่าการเลือกตั้งในชุมชนของพวกเขาถูกจัดการและบริหาร "ดีมาก" ในทางตรงกันข้าม มีเพียง 43% เท่านั้นที่รู้สึกเช่นเดียวกันเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั่วสหรัฐอเมริกา ช่องว่าง 26 จุดนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่—รูปแบบคล้ายกันปรากฏหลังการเลือกตั้งในปี 2022, 2020 และ 2018 โดยมีความแตกต่างมากที่สุด (42 จุด) ในปี 2018
ความขัดแย้งของเฟนโน: ความไม่สอดคล้องในรัฐสภา
ปรากฏการณ์นี้มีรากฐานทางประวัติศาสตร์ที่ลึกซึ้ง ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 นักรัฐศาสตร์ ริชาร์ด เฟนโน จูเนียร์ ได้ระบุสิ่งที่รู้จักกันในนาม "ความขัดแย้งของเฟนโน" (Fenno's paradox)—ชาวอเมริกันมักจะเห็นด้วยกับตัวแทนสภาคองเกรสของตนเองในขณะที่ไม่เห็นด้วยกับรัฐสภาโดยรวม สิ่งนี้ช่วยอธิบายว่าทำไมอัตราการเลือกตั้งซ้ำของผู้ดำรงตำแหน่งจึงยังคงสูงแม้คะแนนความนิยมของรัฐสภาจะต่ำอย่างเรื้อรัง
งานวิจัยล่าสุดจาก Pew Research ยืนยันว่ารูปแบบนี้ยังคงอยู่ ในเดือนกรกฎาคม 2023 56% ของชาวอเมริกันกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่ได้รับเลือกตั้งของพวกเขากำลังทำงานได้ดี และ 41% แสดงความเห็นชอบต่อตัวแทนสภาคองเกรสของพวกเขา อย่างไรก็ตาม มีเพียง 26% เท่านั้นที่มีมุมมองที่ดีต่อรัฐสภาโดยรวม
การอนุมัติรัฐบาล: ท้องถิ่นเทียบกับรัฐบาลกลาง
ช่องว่างขยายไปถึงสถาบันรัฐบาลในวงกว้างมากขึ้น การสำรวจในปี 2023 เปิดเผยว่า 61% ของผู้ใหญ่ในสหรัฐฯ มีมุมมองเชิงบวกต่อรัฐบาลท้องถิ่นของพวกเขา ในขณะที่มีเพียง 22% เท่านั้นที่รู้สึกในเชิงบวกต่อรัฐบาลกลาง—ความแตกต่างที่น่าทึ่งถึง 39 จุด แกลลัพพบความแตกต่างที่คล้ายคลึงกันเมื่อตรวจสอบความไว้วางใจและความเชื่อมั่นในรัฐบาลท้องถิ่นเทียบกับรัฐบาลกลาง
การรับรู้เกี่ยวกับการศึกษา
มุมมองของชาวอเมริกันต่อการศึกษาสาธารณะเป็นไปตามรูปแบบเดียวกัน ตามข้อมูลของ Education Next ในปี 2022:
- 52% ของชาวอเมริกันจะให้เกรด A หรือ B กับโรงเรียนรัฐในท้องถิ่น
- มีเพียง 22% เท่านั้นที่จะให้คะแนนสูงเท่ากันกับโรงเรียนรัฐในระดับประเทศ
ความแตกต่าง 30 จุดนี้ยังคงอยู่มากกว่าหนึ่งทศวรรษและตัดผ่านแนวทางการเมืองที่แตกต่างกัน แม้แต่ครูก็แสดงให้เห็นถึงอคตินี้—ในปี 2021 ครูมีแนวโน้มที่จะให้เกรด A หรือ B กับโรงเรียนท้องถิ่นมากกว่าโรงเรียนระดับประเทศถึง 30 เปอร์เซ็นต์
ความแตกต่างของความไว้วางใจในสื่อ
ชาวอเมริกันแสดงความไว้วางใจต่อองค์กรข่าวท้องถิ่นมากกว่าสื่อระดับชาติอย่างมีนัยสำคัญ:
- 74% ของชาวอเมริกันรายงานว่ามีความไว้วางใจบ้างในข้อมูลจากแหล่งข่าวท้องถิ่น
- มีเพียง 59% เท่านั้นที่กล่าวเช่นเดียวกันเกี่ยวกับองค์กรข่าวระดับชาติ
ช่องว่างนี้เกิดจากความไว้วางใจที่ต่ำของพรรครีพับลิกันต่อสื่อระดับชาติเป็นหลัก ในขณะที่ 66% ของชาวรีพับลิกันและผู้ที่เอนเอียงไปทางรีพับลิกันแสดงความไว้วางใจบ้างในข่าวท้องถิ่น มีเพียง 40% ที่ให้ความไว้วางใจในระดับเดียวกันกับสื่อระดับชาติ
การรับรู้เกี่ยวกับอาชญากรรมและการรักษาความสงบ
ตั้งแต่ปี 2000 แกลลัพพบอย่างสม่ำเสมอว่าชาวอเมริกันมีแนวโน้มน้อยกว่ามากที่จะ:
- พิจารณาว่าอาชญากรรมเป็นปัญหาร้ายแรงในท้องถิ่นมากกว่าในระดับชาติ
- เชื่อว่าอาชญากรรมกำลังเพิ่มขึ้นในพื้นที่ของพวกเขาเมื่อเทียบกับระดับประเทศ
ในทำนองเดียวกัน ข้อมูลวิจัยของ Pew ในปี 2023 แสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันให้คะแนนตำรวจท้องถิ่นสูงกว่าตำรวจทั่วประเทศในหลายด้าน
ภาพรวม: ชุมชนเทียบกับประเทศ
แม้แต่การประเมินในวงกว้างที่สุดก็สะท้อนรูปแบบนี้ การสำรวจในปี 2023 โดย American Communities Project พบว่า:
- 63% ของชาวอเมริกันเชื่อว่าชุมชนของพวกเขากำลังมุ่งไปในทิศทางที่ถูกต้อง
- มีเพียง 18% เท่านั้นที่รู้สึกว่าประเทศโดยรวมอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง
ในบางชุมชน เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่เชื่อว่าประเทศกำลังไปในทิศทางที่ถูกต้องลดลงต่ำถึง 10%
ทำไมจึงเกิดความไม่สอดคล้องกัน?
มีหลายปัจจัยที่อาจอธิบายว่าทำไมชาวอเมริกันมองประเด็นท้องถิ่นในแง่บวกมากกว่าประเด็นระดับประเทศอย่างสม่ำเสมอ:
1. ทางเลือกส่วนบุคคล: ผู้คนมีการควบคุมบางส่วนเกี่ยวกับที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่ โดยเลือกชุมชนที่สอดคล้องกับความชอบของพวกเขา ซึ่งอาจทำให้พวกเขามีแนวโน้มที่จะมีมุมมองท้องถิ่นในเชิงบวกมากขึ้น
2. ประสบการณ์โดยตรง: การรับรู้ในท้องถิ่นถูกหล่อหลอมจากประสบการณ์ส่วนตัว ในขณะที่มุมมองระดับชาติมักเกิดจากการรายงานของสื่อที่มักเน้นปัญหา
3. การปรับแต่งทางการเมือง: ทฤษฎี "รูปแบบบ้าน" ของเฟนโนแนะนำว่านักกฎหมายปรับแต่งพฤติกรรมของพวกเขาให้เหมาะกับเขตบ้านเกิด ซึ่งอาจปรับปรุงการรับรู้ในท้องถิ่นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
4. ระยะห่างทางจิตวิทยา: ผู้คนอาจตัดสินประเด็นที่ห่างไกลอย่างรุนแรงมากกว่าประเด็นในสภาพแวดล้อมใกล้ตัว
ช่องว่างการรับรู้ระหว่างท้องถิ่นกับระดับชาติที่ยังคงอยู่นี้มีนัยสำคัญต่อการบริหารประเทศ การบริโภคสื่อ และนโยบายสาธารณะ สิ่งนี้บ่งชี้ว่าชาวอเมริกันอาจมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมใกล้ตัวมากกว่าที่วาทกรรมระดับชาติอาจบ่งชี้—เป็นการเตือนว่าประสบการณ์ส่วนตัวมักแตกต่างจากเรื่องเล่าระดับชาติ